北京证券交易所(以下简称“北交所”)于9月10日就公开发行并上市、上市公司再融资和重大资产重组审核规则向市场公开征求意见,本次征求意见的规则是北交所试点注册制、履行审核职责的基本规则依据。
北交所发行上市与精选层自律审查安排相比做了哪些调整优化?再融资审核为更好的服务创新型中小企业做了哪些针对性制度安排?重组审核建立了哪些高效便捷的审核机制?
本次征求意见的审核规则主要有以下五大要点:
一、一次申报、一次受理
公开发行并上市审核方面,明确北交所审核与证监会注册的衔接分工,实行“一次申报、一次受理”,北交所受理发行申请文件并审核通过后,报中国证监会履行注册程序,无需中国证监会重复受理。
二、财务报告有效期由“6+1”延长至“6+3”
招股说明书中引用的财务报表有效期为6个月不变,但特别情况下可申请延长的期限从1个月调整为3个月,即将财务报告有效期由“6+1”延长至“6+3”。考虑到发行人为新三板挂牌公司,需履行法定信息披露义务,后续北交所还将明确相关衔接安排。
三、完善发行上市审核时限总体要求
明确发行人及保荐机构问询回复总时限为3个月,上市委员会暂缓审议时限为2个月,传递及时回复、限时审核的监管信号,进一步明确审核预期。
四、更好地服务创新型中小企业持续融资
上市公司再融资审核规则主要内容与科创板、创业板相关制度安排总体一致。考虑到北交所主要服务创新型中小企业的市场定位,作出了与上位法特色机制相匹配、对各类证券发行审核程序一体规定的针对性安排。
五、支持上市公司利用并购重组高质量发展
重大资产重组审核规则落实上位法要求,通过建立高效便捷的审核机制,支持上市公司利用并购重组高质量发展。
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