新证券法已于年3月1日起施行,全面推行证券发行注册制度。证券发行注册制与以前的核准制有什么区别呢?
核准制是实质管理,证券发行不仅要以真实状况的充分公开为要件,还必须符合证券管理机构指定的若干适于发行的实质条件。符合条件的发行公司,经证券管理机关批准后方可取得发行资格。
注册制只对注册文件进行形式审查,不进行实质判断。证券发行申请人依法将与证券发行相关的信息和资料公开,送交主管机构审查。主管机构只负责审查发行申请人是否符合发行条件、信息披露要求。
核准制主张事前控制,进入的门槛比较高,禁止质量差的证券公开发行;而注册制主张的是事后控制,只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或是遗漏,证券管理机构不得拒绝注册。注册制与核准制相比,发行成本更低、上市效率更高,资本市场可以快速实现资源配置功能。注册制最大的好处在于把发行风险交给了主承销商,把合规要求的实现交给了中介机构,把信披真实性的实现交给了发行人
注册制是成熟市场的一种股票发行制度,只要达到证券监管部门设定的标准,都可以上市。把决定权交给市场和投资者,上市公司业绩做得好,市场就会给你奖励。如果一家公司的初心不纯,上市就是为了炒作圈钱,那么退市也是很快的。
注册制进一步放宽了入市的门槛,必然会降低“壳”的价值。那么那些被冠上“ST”的帽子,濒临退市的上市公司的“壳”资源还能顺利地卖掉吗?