中国网财经2月2日讯(记者叶浅邢楠)2月1日,中国证监会宣布全面实行股票发行注册制改革正式启动,并发布《中国证监会就全面实行股票发行注册制主要制度规则向社会公开征求意见》《关于全面实行股票发行注册制前后相关行政许可事项过渡期安排的通知》。
证监会发布的征求意见显示,这次改革将优化注册程序。坚持交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构。进一步压实交易所发行上市审核主体责任,交易所对企业是否符合发行条件、上市条件和信息披露要求进行全面审核。证监会基于交易所的审核意见依法作出是否同意注册的决定。
据介绍,改革将统一注册制度。整合上交所、深交所试点注册制制度规则,制定统一的首次公开发行股票注册管理办法和上市公司证券发行注册管理办法,北交所注册制制度规则与上交所、深交所总体保持一致。交易所制定修订本所统一的股票发行上市审核业务规则。
此外,改革还将完善监督制衡机制。证监会加强对交易所审核工作的统筹协调和监督考核,督促交易所提高审核质量。改革完善上市委员会、并购重组委员会人员组成、任期、职责和议事规则,对政治素质、专业背景、职业操守提出更高要求,提高专职人员比例,加强纪律约束,切实发挥“两委”的把关作用。
科方得投资执行总裁张晓兵向中国网财经记者表示,“全面实行股票发行注册制改革意味着发行审批制向发行注册制的全面改变,本次改革实施发行注册制旨在放宽监管、加强服务,与国际更好接轨,充分完善我国资本市场的市场化服务体系和能力建设,增加国内上市公司的自主性和发行能力,更好地服务国内优质企业和项目、国内上市公司的高质量发展。”
盘古智库高级研究员江瀚认为注册制的全面落地对中国资本市场是非常重要的核心关键节点,并向中国网财经记者表示,“未来各家企业想要实现上市会更加容易,资本市场的融资功能将会进一步被发掘,市场的整体发展空间将会进一步提升。注册制的全面推行使市场发展的大环境更加开放、更加公开、更加多元化,公开信息将会显得更加重要、更加透明。”
此外,张晓兵就全面实行股票发行注册制改革正式启动对上市公司、券商以及IPO企业的影响对中国网财经记者展开分析。
对于上市公司,全面实行股票发行注册制改革将增强其就上市、再融资和并购重组等发行行为的责任意识和自主自担能力,进一步改善国内公司治理机制,促进上市公司更好地对投资者负责,带动企业资信环境和营商环境的提升,使企业更好地利用资本市场满足融资需求,促进和优化国内多层次资本市场的发展。
于券商而言,全面实行股票发行注册制改革将提高券商参与上市公司发行份额,提高参与上市公司前期服务的质量和水平,也使券商有机会更好地参与企业财务顾问、发行顾问等服务。
对于IPO企业,全面实行股票发行注册制改革将改善股票发行注册制度,加快IPO流程,降低上市成本,提高企业上市资本市场的融资能力,进而减轻企业的财务压力和改善财务状况,充分提升企业竞争力。
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证监会有关部门负责人就全面实行股票发行注册制答记者问
(来源:证监会