本报(chinatimes.net.cn)记者贾谨嫣陈锋北京报道
全面推行注册制之下,A股迎来真正意义上的“史上最严”退市制度。年12月31日,沪深交易所分别发布退市新规,规则自发布之日起施行。值得注意的是,此前征求意见稿中备受市场争议的财务造假等相关条款,在落地实施的退市新规中进行了修改。
趋严后的退市新规受到市场好评,市场人士认为,监管层从善如流,积极听取市场意见,“史上最严”退市制度的落地,将持续释放“零容忍”信号,震慑上市公司违法违规行为,对市场形成正面支撑,有利于A股市场延续慢牛长牛的行情。
史上最严退市制度落地
年12月31日晚间,沪深交易所分别正式发布退市新规。此前年12月14日,沪深证券交易所发布了相关退市规则的征求意见稿。
征求意见期间,市场各相关方对规则提出意见建议,沪深证券交易所结合上述建议,对规则进行了深入研究并作出了修改完善。
回顾退市制度历史,证监会先后进行4次退市制度改革。但一些已经丧失持续经营能力的公司长期滞留资本市场、一些严重违法违规的公司没有及时出清,导致A股年均退市率仍然偏低,成为市场痛点之一。
年11月2日,中央深改委第十六次会议审议通过了《健全上市公司退市机制实施方案》(下称《实施方案》)。《实施方案》明确指出,要坚持市场化、法治化方向,完善退市标准,简化退市程序,拓宽多元退出渠道,严格退市监管,完善常态化退出机制。
顶层设计之下,本次退市制度改革亮点颇多。其中,沪深证券交易所全面修订了财务指标类、交易指标类、规范类、重大违法类退市标准,在全部板块取消单一连续亏损退市指标,制定扣非净利润与1亿元营业收入组合财务指标。
同时,在保留“面值退市”等交易类退市标准的基础上,设置“3亿市值”标准;增加信息披露及规范运作存在重大缺陷且拒不改正的标准;增加重大违法退市细化认定情形等。
除此之外,根据新《证券法》规定,取消了暂停上市、恢复上市环节,优化退市整理期等,提高退市效率。
数据显示,年以来,证监会不断加大退市监管力度,已有48家公司通过多种渠道退出,其中强制退市26家,是之前6年强制退市数量总和的2倍多,创历史新高。
资深投行人士王骥跃对《华夏时报》记者表示,退市新规之下,市场将加速清理市场不再需要的公司以及空壳公司,严重违规的上市公司将被标杆清理。相比退市,加大违法违规成本以及通过集体诉讼,投资者的损失得以赔偿,才能形成合力。
征求意见后再升级
值得注意的是,年12月14日出台的退市新规征求意见稿中,关于财务造假等相关条例备受市场争议,而17天后出台的退市新规正式版对前述争议作出回应。正式落地后的退市新规被市场定义为“史上最严”退市规定。
正式版退市新规与征求意见稿中有哪些更新?其中,最受市场