央广网北京12月30日消息（记者田芳毓）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，新版证券法全文昨天出炉，共十四章条，将从明年3月1日起施行。证监会盘点了新证券法改革10项看点，包括：全面推行证券发行注册制度、显著提高证券违法违规成本、完善投资者保护制度等。历经四年四审的新证券法，还有哪些亮点？
10项看点一览
此次修订是证券法颁布实施21年来的第二次全面大修。证监会指出，在深入分析证券市场运行规律和发展阶段性特点的基础上，新证券法作出了一系列新的制度改革完善：一是全面推行证券发行注册制度，二是显著提高证券违法违规成本，三是完善投资者保护制度，四是进一步强化信息披露要求，五是完善证券交易制度，六是落实“放管服”要求取消相关行政许可，七是压实中介机构市场“看门人”法律职责，八是建立健全多层次资本市场体系，九是强化监管执法和风险防控，十是扩大证券法的适用范围。
强化信息披露
证监会表示，新证券法设专章规定信息披露制度，系统完善了信息披露制度，包括扩大信息披露义务人的范围；完善信息披露的内容；强调应当充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息等。对外经济贸易大学金融学教授江萍认为，注册制全面推行后，信息披露的重要性会越发凸显。江萍表示：“注册制跟审核制不一样，以信息披露为核心。这个时候要取消发审委，只需提交材料，保证材料真实、审核真实就可以上市，这会对信息披露质量提出特别高的要求。不管对监管层，还是对投资者来说，都是一个新时代的开启。”
压实中介责任
在压实中介机构市场“看门人”法律职责方面，新证券法提高了证券服务机构未履行勤勉尽责义务的违法处罚幅度，由原来最高可处以业务收入五倍的罚款，提高到十倍，情节严重的，并处暂停或者禁止从事证券服务业务。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新说，落实证券中介“第一守门人”的职责，是实施注册制的必要条件。
董登新表示：“比如公司披露的财务报表，无论是从发行角度，还是从上市公司角度，会计事务所始终都是最重要的，可以说‘第一审核人’。它是最专业的，也是最了解内情的。在信息披露的监管环节上，像会计事务所应该负非常重要的责任。当然从发行的保金和上市公司的持续督导方面来讲，券商的责任也非常重大。”
健全多层次资本市场体系
建立健全多层次资本市场体系方面，新证券法将证券交易场所划分为证券交易所、国务院批准的其他全国性证券交易场所、按照国务院规定设立的区域性股权市场等三个层次。董登新认为，我国多层次的股权市场现在基本成型，未来发展的关键在于加强互联互通。
董登新表示：“如何把具有金字塔的这种多层次股权市场打通它们的边界和隔阂，这是我们下一步改革需要重点去做的。地方柜台市场或者叫四板，应该是整个多层次股权市场的‘底座’。如何夯实它的底座功能，起到大孵化平台的作用，为新三板输送挂牌企业的资源？就要求四板和新三板之间有非常通畅的、最好能做到无缝对接的管道。这样也会使得新三板的市场地位大幅突显出来，当然也会提升新三板的吸引力。”
市场各主体应做好“立改废释”
证监会表示，已经启动了全面系统的梳理和完善工作，正在清理有关规章制度规则，将按照新证券法的规定，抓紧制定和修改完善相应的规章制度。江萍说，市场各主体应该做好“立改废释”，也就是“新立、修改、废止、解释”。江萍表示：“不光是监管机构，还有各种参与主体，比如上市公司、会计师事务所、投行、保荐人、资产评估机构、律所都要做好相应的学习配套，这是个很复杂的工程。”
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