月22日,上海证券交易所发布了《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则》《上海证券交易所公司债券上市规则》《上海证券交易所非公开发行公司债券挂牌规则》和《上海证券交易所债券市场投资者适当性管理办法》项债券业务规则。本批次规则发布后,上交所债券市场基本形成了发行上市审核、发行承销、上市挂牌、交易运行、投资者保护等业务条线全覆盖的完整独立规则体系;同时,业务规则数量明显缩减,规则架构简明友好,便于市场主体按需查询使用。
深交所正式发布《公司债券发行上市审核规则》《公司债券上市规则(年修订)》《非公开发行公司债券挂牌规则(年修订)》《债券市场投资者适当性管理办法(年修订)》等四项基本业务规则。这是深交所贯彻落实《证券法》有关要求,坚持市场化、法治化方向,持续推进全面深化公司债券发行注册制改革任务的重要举措,进一步规范完善债券发行上市审核业务,压实市场主体责任,保护投资者合法权益,维护交易所债券市场稳定健康发展。
上交所优化完善公司债券注册制配套制度年公司债券发行改革以来,在中国证监会的指导下,上交所坚持市场化、法治化方向,推进公司债券市场基础制度建设,服务实体经济能力不断提升。年,《证券法》确立了公司债券注册制的基础制度,中国证监会《公司债券发行与交易管理办法》进一步明确了制度安排。为做好自律监管层面的制度衔接、贯彻落实注册制改革和“放管服”各项具体要求,上交所全面制定并完善了公司债券注册制配套业务规则。在充分吸收前期社会公开征求意见的基础上,上交所重点从以下3个方面对规则进行了优化完善:一是在制度实施标准和规范方面,进一步体现了简明友好特征,审核程序、审核内容及标准的可预期性及透明度有效提升,明确终止上市情形,简化上市挂牌要求,便利市场参与,加强权力运行监督约束。二是在市场建设方面,重视发挥市场内生机制及自主约束作用,强化信息披露要求,压实中介机构把关责任,并完善持有人会议、受托管理制度等投资者权益保护的内生机制,调动各市场参与方责任意识,进一步强化市场约束。三是在市场监管方面,根据市场发展现状完善了投资者适当性要求,加大对普通投资者的保护力度,进一步明确各市场主体应当遵守的自律监管要求,细化违规情形及相应的违规责任追究,对各类违规行为“零容忍”。下一步,上交所将在中国证监会的统一领导下,以注册制改革为契机,继续通过优化服务、强化监管等方式,进一步激发市场参与主体活力,引导相关主体归位尽责,充分发挥交易所债券市场提升直接融资比例的应有作用,更好地落实服务实体经济发展与金融风险防控的相关要求,持续推进债券市场高质量发展。深交所发布债券审核及监管业务四项规则进一步完善发行上市审核规则体系自公开发行公司债券实行注册制以来,深交所认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和中国证监会党委部署要求,扎实推进债券市场基础制度建设,持续完善公司债券发行注册制业务规则。年以来,陆续发布公司债券注册制业务安排通知、审核重点