中国的数字人民币发行计划又往前迈了一大步。
8月14日,商务部网站刊发《商务部关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》,通知明确,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。
不过据金融时报记者了解,目前数字人民币试点仍是“4+1”,先行在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试,并没有变化。
相关人士指出,网上传的北京、天津、上海等28个试点,其实是全面深化服务贸易创新发展试点。深圳、苏州、雄安、成都是粤港澳大湾区、长三角、京津冀及中西部的代表,人民银行正在上述四地开展数字人民币试点测试。
中国一直在推动数字人民币的发行计划,目的是成为全球首个发行数字主权货币的国家。
此前,据21世纪经济报道,数位国有大行人士表示,四大行正在深圳等地大规模测试数字钱包应用,为数字货币正式落地进行测试准备。由央行牵头,各家银行此前数月已经就落地场景等开展测试。目前,部分大行内部员工已经开始使用,用于转账、缴费等场景。
8月3日,央行年下半年工作电视会议指出,上半年“法定数字货币封闭试点顺利启动”,下半年将“积极稳妥推进法定数字货币研发”。
今年5月起,央行在深圳、苏州、成都和雄安这四个城市试行中央银行数字货币(CBDC)后,中国人民银行如今也与私营公司商谈扩大测试范围的事项。多家大公司,例如滴滴出行以及美团点评,都已被纳入候选名单,以通过这些影响广泛的平台大规模推行数字货币。
早在年9月,零壹智库和数字资产研究院推出报告《人民币3.0:中国央行数字货币运行框架与技术解析》,从数字货币界定和人民币发展历程出发,全面介绍了央行数字货币的发展历程及现状,并通过对截至年9月央行及其下属机构申请的84项涉及央行数字货币的专利进行归纳分析,以期从数字货币发行、流通、管理、回笼、投融资等全流程揭开中国央行数字货币的神秘面纱,让更多人看到央行数字货币的真实模样。
出品|零壹智库数字资产研究院
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摘要
中国央行数字货币的基本框架:
1.是中央银行的负债,由中央银行进行信用担保,具有无限法偿性(即不能拒绝接受央行数字货币),是现有货币体系的有效补充。
2.央行数字货币的投放模式为“双层运营体系”:上层是央行对商业银行,下层是商业银行对公众。央行按照%准备金制将央行数字货币兑换给商业银行,再由商业银行或商业机构将数字货币兑换给公众。
中国央行数字货币的技术准备:
央行4家机构共申请了84条与数字货币相关的专利(截至年9月),最早的专利申请始于年。中国央行在法定数字货币领域的研发工作进行了有前瞻性的布局且研发时间跨度较长,已经为中国法定数字货币的发行做了充分准备工作。
其他国家的央行数字货币实验:
零壹智库对29个国家央行对数字货币的态度及现状的最新统计(截至年9月),有6家央行已发行数字货币,8家计划推出,9家处于研究中,2家暂不考虑,3家明确反对央行数字货币。各国央行研究探索数字货币的直接动机包括减少对美元的依赖、抵制美国经济制裁以维护国内经济平稳,或者追求金融科技发展,改善现有体系以及维护现有货币体系的稳定。
年6月,由Facebook主导的加密货币项目Libra发布白皮书,宣称要建立一套简单的全球货币和金融基础设施,为数十亿人服务。横空出世的Libra,被很多人视为是对现有金融和货币体系的颠覆性力量。
在那之后,全球央行开始密集释放研发数字货币的信号,中国也不例外。年8月2日,中国人民银行(下称“央行”)在年下半年工作电视会议上表示将加快推进法定数字货币的研发步伐。8月10日,央行支付结算司副司长穆长春在中国金融四十人伊春论坛上表示,“央行数字货币可以说是呼之欲出了”。
8月18日,中共中央、国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见,提到支持在深圳开展数字货币研究等创新应用。
9月24日,在庆祝中华人民共和国成立70周年系列新闻发布会上,中国人民银行行长易纲表示,央行数字货币推出目前没有时间表,还会有一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范流程需要进行。
央行数字货币的定位是部分替代M0,即人民币纸钞的数字化替代。但在呼之欲出的今天,央行数字货币到底是什么?长什么样?怎么发行?在移动支付如此发达的今天,为什么还要发行数字货币?对大多数人而言,这一系列看似简单的问题都未曾得到全面细致的解答。
本报告从数字货币界定和人民币发展历程出发,全面介绍了央行数字货币的发展历程及现状,并通过对截至年9月央行及其下属机构申请的84项涉及央行数字货币的专利进行归纳分析,以期从数字货币发行、流通、管理、回笼、投融资等全流程揭开中国央行数字货币的神秘面纱,让更多人看到央行数字货币的真实模样。
一、数字货币、电子货币、加密货币与法定数字货币
货币形态不断在变化中发展。
在历史上的绝大部分时间里,货币形态的演变相对缓慢,但近些年不断涌现出新的货币概念和货币形态。年中本聪创造比特币之后的十余年时间,市场上雨后春笋般地出现了数千种加密数字资产,数字货币、加密货币、稳定币、密码代币、通证、空气币、传销币等开始出现。同时,互联网技术的发展,使电子货币、虚拟货币等新型货币也逐渐进入人们的视野。而近来原央行支付结算司副司长穆长春的演讲以及在得到App上开设相关课程,使法定数字货币概念也成为市场