2月1日，证监会有关部门负责人就全面实行股票发行注册制答记者问时表示，提醒发行人、中介机构等市场主体，证监会和交易所坚持开门搞审核，全程公开，全程接受监督，不存在“特殊通道”，与市场主体的正常沟通渠道是敞开的，没有必要请托、找“门路”，更不能搞利益输送、充当“掮客”。
经过4年的试点之后，股票发行注册制终于将正式在全市场全面推开，此举开启了全面深化资本市场改革的新局面，为资本市场服务高质量发展打开了更为广阔的空间，也对拟上市企业带来了极大的方便，更对资本市场投资的广大投资者拓宽了投资渠道，将带来更多的投资机会和财富效应。
应该说，经过4年试点，全面注册制的各项机制建设基本完备，不仅对企业通过注册制上市提供有效制度保障，也对股票发行人、中介机构等市场主体形成了更加有效的规范约束机制，对全面防范注册制可能带来的风险起到了很好的规避作用。相信全面注册制一定会成为中国资本市场改革的转折点，也一定会给中国资本市场繁荣发展开启一扇新门，更会成为激活中国资本市场的“灵丹妙药”。
要让全面注册制不走样不变形，真正公平公正公开，真正发挥资源配置的作用，上市的各方除了认真遵循职业操守、严格执行全面注册制规则之外，更须增强对法纪的敬畏之心。这仅靠自律还远远不够，需要强监管以及严格执法。也正是基于这样的考虑，证监会官员才亮明观点，提出“全程公开，全程接受监督，不存在‘特殊通道’”的警醒。
这意味着什么呢？目前看来至少有四层方面的意思：其一，这表明监管当局确保注册制在阳光下运行的坚强决心。“打铁还须自身硬”，证监会官员这番话既是对自身履职的承诺，也表达了接受社会监督的诚意。只有堵塞了“特殊通道”，注册制才能行稳致远。其二，任何试图借注册制混迹资本市场去圈钱的可能性不会存在。过去那种靠虚假包装、粉饰业绩来谋求欺诈上市的套路就失去了市场，因为证监会官员承诺其实就是将注册制全程置于阳光之下，暗地操作的空间将被消除。其三，要想上市企业应苦练内功，完善公司治理，把公司做好做大做强，同时做好信息披露。如果不能保持持续优良的业绩，公司治理不完善，违规违法，即便是侥幸上市了，也不可能长久，最终难逃被淘汰出局的命运。其四，对全面注册制要心存敬畏，不能有走捷径、打擦边球的幻想。过去那种靠请托、找“门路”，搞利益输送、充当“掮客”的邪门歪道注定走不通了。不仅走不通，还可能会为此付出惨痛的代价，这有利于形成不能和不敢弄虚作假上市的氛围。
为给全面注册制保驾护航，证监会将建立与全面注册制相配套的发行人廉洁承诺机制，深入推进中介机构廉洁从业建设，坚持受贿行贿一起查，让行贿人“一处违法、处处受限”，如果通过虚假手段包装上市或欺诈上市的话，一旦被发觉，将会付出被摘牌，甚至倾家荡产和身败名裂的代价。相信在这种重典之下，一切试图通过投机、虚假包装、欺骗等手段蒙混过关的行为都将最终销声匿迹。
显然，在即将全面推行注册制之际，证监会发出不存在特殊通道的提醒是十分必要的。实施股票发行全面注册制，除了提高企业上市效率，让更多符合上市条件的优质企业有上市机会，并逐步推进中国资本市场生态优化，建立有进有出良性循环的资本市场秩序之外，最大的目的在于让市场在资源配置中起基础性作用，优胜劣汰，提高上市公司质量，推动中国资本市场繁荣以及可持续发展。
要让全面注册制在中国资本市场全面生根开花，并结出硕果，离不开监督机制。而监督的重点是如何把权力关进制度的笼子，接受再监督。只有这样，才能将全面注册制的相关监管制度落实到位，监管也就不会走偏，更不会成为一种摆设。
作者/莫开伟
编辑/岳彩周
校对/陈荻雁
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