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全面注册制时代注意三大变化

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《投资者网》汤巾

随着全面注册制按下“启动键”,人们既有期待也有担忧。期待的是,股票发行环节信息将更加透明;担忧的是,股票发行数量可能会大量增加。

2月17日,中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则,自公布之日起施行。证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。主要内容包括:精简优化发行上市条件、完善审核注册程序、优化发行承销制度、完善上市公司重大资产重组制度、强化监管执法和投资者保护。

2月20日是全面注册制实施的首个交易日,上证指数当日反弹2.06%,体现出A股对全面注册制的利空影响有所消化。

从科创板到创业板、北交所,再到全市场,在经历了4年试点之后,A股正式进入全面注册制新时代。相关规则的发布和实施,标志着注册制的制度安排基本定型,在中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义。

对此,英大证券首席经济学家李大霄认为,全面注册制改革解决一级市场化发行问题,是中国股票市场彻底迈向成熟市场的大门的门槛,只要迈过去,中国股票将会步入成熟的初级阶段。

还有业内人士表示,全面实行注册制改革,通过市场化的定价机制,让市场选择真正有价值的企业,提高市场效率,发挥市场在资源配置中的作用,鼓励和支持有竞争力的企业通过资本市场发展壮大,在给投资者创造更大价值的同时,引领和带动行业规范发展,从而促进经济高质量发展。

全面注册制落地将带来哪些具体影响,如何优化资本市场生态?《投资者网》梳理大量业界观点,总结出值得投资者注意的三方面变化。

变化一:发行条件优化,将选择权交给市场

注册制的首要内容是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。

《首次公开发行股票注册管理办法》(以下简称《注册管理办法》)规定,申请首发上市应当满足四方面基本条件:一是组织机构健全,持续经营满3年。二是会计基础工作规范,内控制度健全有效。三是发行人股权清晰,业务完整并具有直接面向市场独立持续经营的能力。四是生产经营合法合规,相关主体不存在《注册管理办法》规定的违法违规记录。

中泰证券研报显示,具体来看,核准制下的主板上市需要满足营收、净利润、现金流量等财务指标,对于上市公司要求较为严苛,主板注册制则取消了最近一期末不存在未弥补亏损、无形资产占净资产的比例限制等要求,综合考虑预计市值、净利润、收入、现金流等因素,设置了“持续盈利”“预计市值+收入+现金流”“预计市值+收入”等多套多元包容的上市指标,进一步提升市场包容性。

全面注册制将选择权交给市场,有助于发挥市场在资源配置中的基础功能。

有专家认为,全面注册制对上市条件优化,更多体现在对上市公司的价值判断方式当中。对企业能否上市的判断标准,将从原来看重财务指标和规范性,向更


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