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绿色金融系列14中国绿色债券的发展

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昨天和大家分享了绿色金融系列的第十三部分:国际绿色债券的发展

今天和大家分享第十四部分:中国绿色债券的发展

1、中国绿色债券政策体系发展阶段

2、年版《绿色债券支持项目目录》

3、中国绿色债券的发行情况

1、中国绿色债券政策体系发展阶段

1)第一阶段:-年,绿色债政策体系初步建立。

年7月,我国第一只绿色债成功发行。

年12月22日,中国人民银行出台了《关于在银行间债券市场发行绿色金融债券有关事宜公告》,并发布《绿色债券支持项目目录》,对绿色金融债券的发行进行了引导,自上而下建立了绿色债券的规范与政策,中国的绿色债券市场正式启动。

年12月31日,发改委发布《绿色债券发行指引》。

年3月、4月,上交所和深交所分别发布《关于开展绿色公司债券试点的通知》。

年3月22日,中国银行间市场交易商协会发布《非金融企业绿色债务融资工具业务指引》,至此,绿色债券的相关政策实现了债券市场的全覆盖。

2)第二阶段:年至今,绿色债政策体系不断完善。

年,随着“碳达峰、碳中和”目标的提出,关于绿色债券的多项政策密集出台。

7月8日,中国人民银行会同国家发改委、中国证监会联合出台《关于印发〈绿色债券支持项目目录(年版)〉的通知(征求意见稿)》,统一了国内绿色债券支持项目和领域。

11月27日,上交所、深交所先后发布公告规范了绿色公司债券上市申请的相关业务行为。

年4月21日,中国人民银行、国家发展改革委、证监会联合发布《绿色债券支持项目目录(年版)》(以下简称“新版目录”)。这是中国的绿色债券支持项目目录的首次更新,也是标志着绿色债券分类标准统一的重要文件,在统一国内绿色债券项目标准、提升可操作性以及与国际标准接轨等方面均体现了积极意义。版目录已于今年7月1日正式生效。

2、年版《绿色债券支持项目目录》

年新版目录与年目录相比,主要在以下几方面取得了进展:

1)统一了绿色债券定义

此前各监管部门在多份文件中分别给出绿色金融债、绿色企业债等各类绿色债券的定义,缺乏统一定义。此次文件中则明确“绿色债券是指将募集资金专门用于支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或绿色经济活动,依照法定程序发行并按约定还本付息的有价证券,包括但不限于绿色金融债券、绿色企业债券、绿色公司债券、绿色债务融资工具和绿色资产支持证券”。

2)统一了绿色债券界定标准

在年新版目录发布之前,绿色金融债券、绿色公司债券、绿色债务融资工具需遵循年版《绿色债券支持项目目录》,企业债则需遵循《绿色产业指导目录(年版)》。

新版目录的出台融合了两份文件,并且结合中国经济社会发展阶段、产业状况和生态环境特点等因素,统一了绿色债券的界定标准,不论哪种类型的绿色债券,都只需遵循版目录,即可被认定为绿色债券。

3)丰富了绿色债券的支持项目

版目录将绿色项目分为节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施绿色升级、绿色服务6大领域。

在具体支持范围上,新版目录增加了有关绿色农业、绿色建筑、可持续建筑、水资源节约和非常规水资源利用等新时期国家重点发展的绿色产业领域类别,对绿色装备制造领域的支持还从生产端扩展到对相关贸易活动的支持上。

在具体支持项目层面,增加了二氧化碳捕集、利用与封存的绿色项目、农村地区清洁供暖绿色项目,拓展绿色债券对碳中和的有效支持。

值得注意的是,新版目录在四级分类上,不再将煤炭等化石能源清洁利用项目纳入绿色债券支持范围,这也进一步与国际绿债标准趋同。

3、中国绿色债券的发行情况

“双碳”目标的达成及中国经济的绿色转型需要大量的资本支持,但是绿色项目本身的属性在一定程度上提高了其融资的难度。

对于普遍的绿色项目融资需求,目前绿色产业项目还面临着回报偏低、资金回收周期较长、市场化程度较低等行业性问题,同时,大多数投资者并不具备识别绿色产业项目的能力。债券作为相对更加长期和稳定的融资来源,可以帮助绿色产业项目减少期限错配的风险。

绿色债券作为已经被贴标的债券,且其中相当一部分已经通过第三方评估认证,大大提高了投资人识别绿色产业项目的准确性和可靠性。

央行数据显示,截至年末,中国绿色债券存量亿元人民币,居世界第二,且尚无违约案例。

中央财经大学绿色金融国际研究院公布的数据显示,年中国债券市场上的绿色债券发行规模为.18亿元,共发行了包括金融债、企业债、公司债、中期票据、国际机构债和资产支持证券等各类债券60只,之后呈逐年上升趋势。

到年,境内外累计发行规模已突破1.4万亿人民币,虽然由于新冠疫情影响,当年新增发行规模小于年,但发行数量同比增长,产品创新更为多样。

根据Wind数据,截至年7月8日已发行还未到期的绿色债券共有1,只,债券发行人所属行业24广泛,主要集中在工业和公用事业部门,分别为和家。其中隶属工业的发行人主要集中于工业机械、建筑工程和电气设备行业,而公共事业类的发行人主要为水、电力、燃气等能源行业。

在评级方面,超过半数的绿色债券被中国国内评级机构评为AAA级。具体而言,被评为AAA级的债券为只,发行价值为.1亿元,占发行总额的57%。其余A级和AA级债券共只,发行价值为.0亿元,占发行总额的24%。评级为B的债券共有7只,发行总额为27.1亿元,占比较小。

境内市场是我国绿色债券的主要上市地点。Wind数据显示,上海证券交易所、银行间市场、深圳证券交易所是境内的主要上市地点,共有只绿债选择在这三地上市,占绿债总数的96%。

所发行的绿债中5-10年期数量最大,共有只,占总发行数的46%;其次为5年以内的,共有只,占比44%;10年以上的绿债相对较少,共只。

绿色金融系列的第十四部分的内容就分享到这里,明天和大家分享第十五部分的内容:欧盟碳交易市场发展状况。

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