一则商业银行有望获发券商牌照的消息,又一次点燃了业内对于金融供给侧改革的讨论。
一旦体量庞大的银行直接进入券商行业,无疑将重塑整个行业的生态圈,对此,有券商从业人员认为,这符合金融行业混业经营的大势所趋,也有人半开玩笑地说:“饭碗要被银行抢走了,瑟瑟发抖。”对于这一传闻的真实性,有银行业分析师称“靠谱”。澎湃新闻记者也就此询问了证监会方面,但截至发稿时间尚未收到回复。
有券商分析师对澎湃新闻记者说,监管层作此决定的初衷是希望银行承担起扩大直接融资的部分责任,从券商的几大业务板块来看,经纪业务虽然是相当重要的一部分,但是其规模对于商业银行而言仍然太小,所以如果银行直接获发牌照,那么发力的方向肯定是投行业务。
至于对现有证券业会带来什么影响,有分析称,券商行业需求端的变化会远远大于供给端的变化,整个资本市场的需求扩张是非常大的,“容得下高盛,也容得下工商银行。”
混业经营趋势再起,是否触及分业经营的法规存在争议
需要指出的是,这并不是第一次有传言说证监会计划向商业银行发放券商牌照,实际上,关于金融行业混业经营的讨论近年来从未停止。
年5月,国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》,也就是俗称的新“国九条”,其中提出实施公开透明、进退有序的证券期货业务牌照管理制度,研究证券公司、基金管理公司、期货公司、证券投资咨询公司等交叉持牌;支持符合条件的其他金融机构在风险隔离基础上申请证券期货业务牌照;支持证券期货经营机构与其他金融机构在风险可控前提下以相互控股、参股的方式探索综合经营。
在这份文件出台之后,市场上也曾经传出过商业银行有望获发券商牌照的消息,而且还得到了官方的回应。
时任证监会新闻发言人的张晓军在年3月于证监会例行新闻发布会上表示,证监会正在研究落实新“国九条”的有关要求,在现行法律框架下,研究证券期货业务牌照管理制度,以及商业银行等其他金融机构在风险隔离基础上申请证券期货业务牌照有关制度和配套安排,相关研究工作正在进行中,并需履行必要程序,有关政策的公布实施尚无明确时间表。
年上半年,银监会和保监会随着国务院机构改革而合并为银保监会,而在此之前,市场上也曾有过传言称银监会、保监会和证监会将会三会合并,但实际上并未成真。不过,目前金融行业中,证券行业和银行业、保险业之间依然实行分业经营、分业监管。
“分业经营、分业管理”甚至还被写进了法律条文之中。
在年3月1日起施行的新证券法中,第一章总则的第六条明确规定,证券业和银行业、信托业、保险业实行分业经营、分业管理,证券公司与银行、信托、保险业务机构分别设立。国家另有规定的除外。
商业银行法的第四十三条也规定,商业银行在中华人民共和国境内不得从事信托投资和证券经营业务,不得向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资,但国家另有规定的除外。
对于这两条法律的理解,业内也有不同的声音。有市场人士对澎湃新闻记者说,如果允许银行获得券商牌照,意味着这两条法律规定需要修改。不过,也有分析师称,这两条条文实际上都留了豁免情形的口子,如果真的要发放牌照,并不会与法规冲突。
投行业务或成发力方向
可见的是,已经有不少商业银行绕道进入了证券行业。
较为典型的案例,是四个月之前刚刚上市的中银证券()。