图片来源:视觉中国10月26日晚间,全国股转公司发布了多项政策,主要落实在三个方面,对新三板市场股票定向发行制度、并购重组制度、做市商制度等存量制度进行优化改革。全国股转公司表示,本次制度改革优化是深化新三板改革整体部署中的重要组成部分,着眼于现行存量制度改革优化,聚焦于完善市场融资功能、提升市场效率,对股票发行、并购重组和做市商制度一体进行改革优化,同时也综合考虑了后续增量改革的统筹协调。《每日经济新闻》记者注意到,在并购重组制度方面,最重磅的莫过于,中国证监会发布的相关法律适用意见明确,重大资产重组中发行股份购买资产发行人数不再受35人限制,并允许不符合股票公开转让条件的资产持有人以受限投资者身份参与认购。五大措施优化挂牌公司并购重组制度截至年10月25日,新三板挂牌公司存量家;近六年来有家挂牌公司完成次股票发行,融资金额累计达.65亿元;家挂牌公司完成次重大资产重组,涉及金额合计达.01亿元,家挂牌公司完成次收购,金额合计达.62亿元。全国股转公司介绍,年以来,新三板市场逐步构建完善了市场化的并购重组制度,挂牌公司并购重组规模持续扩大,在促进产业结构整合、优化资源配置等方面取得了积极成效。但随着新三板市场的发展,现行股票发行制度、并购重组制度、做市商制度已不能完全适应市场出现的新情况、新变化、新问题。全国股转公司表示,年1月新三板交易制度改革实施后,市场各方在如何适用《收购办法》相关规定方面也遇到了一些新问题,需要进一步明确。为此,全国股转公司启动了本次并购重组相关业务规定的修订工作。具体来看,在挂牌公司并购重组制度方面,一是完善重大资产重组认定标准,明确“通过其他方式进行资产交易”的具体形式等,同时明确挂牌公司购买生产经营用土地、房屋的行为不再按照重大资产重组进行管理,以进一步减轻挂牌公司信息披露负担,降低交易成本,提高交易效率。二是优化重大资产重组停复牌制度,对申请延期恢复转让的审议程序、信息披露内容等做出细化规定。新规则实施后,可有效缩短挂牌公司因重组事项的停牌时间,避免出现“长期停牌”、“久停不复”现象,保护投资者交易权利。三是调整审查流程安排,豁免无历史交易记录挂牌公司的内幕信息知情人报备,进一步提升审查效率。四是明确募集配套资金的相关监管要求及罚则,提高了公司在重组中的支付能力,减轻了企业重组压力,完善了对公司重组违规采取自律监管措施的规则依据。五是调整了涉及权益变动与收购的披露要求,对市场各方普遍
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