本报记者昌校宇
年新证券法实施后,公司债券注册制改革正式启动、平稳运行,这是交易所债券市场改革发展进程的重要里程碑。深交所认真贯彻落实上位法要求,不断优化债市基础制度建设,丰富创新产品序列,激发市场活力,努力提升服务实体经济能力和效率。年,深市债券和资产支持证券发行规模同比增长36%,公司债券AAA主体发行规模占比从51%提高到64%,绿色、双创、可续期、疫情防控、住房租赁等创新品种债券发行规模近2,亿元,市场结构不断优化,创新能力持续提升,积极引领推动债市高质量发展。
年年报是债券发行人按照新证券法要求披露的首份年报。截至年4月30日,深市共有家债券发行人、个资产支持专项计划披露年年报,披露率同比有所提升。总体来看,面对突如其来的疫情和复杂多变的外部形势,深市发行人有序推进复工复产,业绩逐步回升,复苏态势良好。深交所以年报审核为抓手,以问题和风险为导向,切实履行一线监管职责。一方面,专项梳理年报审核中发现的重要风险线索,重点围绕信息披露、财务核算、募集资金、公司治理四条主线,抽丝剥茧、深查细究,对年报主体偿债能力、基础资产现金流归集等进行整体风险排查和预判;另一方面,针对年报监管中发现的违规行为,以“零容忍”态度严肃查处,夯实债市高质量发展基础。近日,深交所对四家债券发行人及相关主要责任人发出通报批评纪律处分告知书。
年报信息披露质量
稳步提升
为做好年年报披露工作,深交所提前部署、周密安排,通过发布年报披露通知、举办常态化微课堂培训、公开年报披露审核要点、优化信披申报系统等系列举措,推动提升市场主体信披业务管理水平。
根据年年报审核结果,发行人或专项计划管理人信息披露质量总体上较往年有所提升,基本按照年报准则或格式指引要求编制年报,内容披露更充分,风险提示更到位,经营情况分析更全面,年报可读性、有用性进一步增强。以往年报披露存在的重大风险揭示不到位、以定期报告替代临时公告披露重大事项、同一主体不同市场评级差异未披露、财务分析不完整或披露流于形式、创新产品特殊条款披露不充分等情形明显减少。
深交所在审查中发现,大多数发行人募集资金账户实现专户专用、募集资金按约定用途使用或用途变更履行程序合规、公司治理与内部控制符合相关规定,整体上发行人规范运作水平良好。结合本次年报披露信息,深交所后续将通过受托管理事务年度报告、现场检查等途径,进一步了解募集资金实际使用和公司治理规范运作等情况,重点